Формы землевладения

Закон об аграрной реформе объявлял своей целью наделение землей малоземельного и безземельного крестьянства, отмену крепостного права и на этой основе расширение внутреннего рынка и подъем сельскохозяйственного и промышленного производства в стране. Острие закона было направлено против латифуидист — ской земельной собственности. В ст. 12 закона говорилось, что государство не признает латифундию в качестве законной формы землевладения. «Государство,— записано в этой статье,— не признает латифундию, которая является земельной собственностью больших размеров, варьирующих в зависимости от ее географического расположения, и остается неиспользуемой или используемой недостаточно интенсивно при помощи устаревших инструментов и методов, расхищающих рабочую силу, или посредством извлечения земельной ренты от сдачи ее в аренду; эта земельная собственность, кроме того, характеризуется в межандской зоне сдачей земли в эксплуатацию крестьянству в виде парцелл, пегухалей, саянь, издольщины и других подобных форм, в силу чего ее прибыльность из-за несоответствия между факторами производства зависит главным образом от прибавочного труда крепостных крестьян в виде барщины, работы на латифундиста, порождающих режим феодального угнетения, который влечет за собой отсталость сельского хозяйства, низкий уровень жизни и культуры крестьянского населения» .

Размеры хозяйств, подлежащих действию реформы, определялись в соответствии с количеством обрабатываемой земли, что соответствовало интересам крупного экстенсивного хозяйства.

За полученные в процессе реформы земли устанавливалась компенсация, которая должна была уплачиваться крестьянами в течение 25 лет при 2% годовых. В ходе реформы крестьяне были освобождены от выкупных платежей. Возмещение помещикам должно было выплатить государство в течение 10 лет. Однако фактически помещики так и не получили возмещения частично из-за нехватки средств у государства, частично из-за широкого антипомещичьего движения в деревне.