Недостаточная хозяйственная

Недостаточная хозяйственная освоенность страны приводит к тому, что, несмотря на низкую численность населения Парагвая, большое число парагвайцев эмигрирует в другие страны в поисках работы. По некоторым данным, около 500 тыс. парагвайцев проживают в эмиграции. В силу малой хозяйственной освоенности страны в Парагвае особое значение приобретает освоение новых территорий и претворение в жизнь аграрной реформы как необходимого условия успешной колонизации новых земель.

В стране уже давно предпринимались шаги, направленные на стимулирование колонизации новых земель. В частности, 30 июля 1926 г. был принят закон, предусматривавший создание Департамента земель и колоний, который должен был проводить практические мероприятия по колонизации в стране. 29 февраля 1940 г. был издан Аграрный статут, в ст. 1 которого говорилось: «Аграрная реформа будет осуществляться в соответствии с положениями настоящего статута, вдохновленного представлением о верховном владычестве государства над землями всей национальной территории, концепцией о том, что земля служит инструментом выполнения социальной функции, и тем принципом, что каждый парагвайский семейный очаг должен быть установлен на собственном клочке земли, который производил бы все необходимое для жизни» . Однако, несмотря на то, что в этой статье и далее говорится об аграрной реформе, на деле статут имеет очень мало общего с законодательными актами о подлинной аграрной реформе и может служить классическим изложением принципов и норм колонизации.