Неосвоенные площади

Огромные неосвоенные площади земли в Бразилии служат одной из главных причин того, что в этой стране борьба за подлинную аграрную реформу не достигла такого размаха, как в Перу или Чили. Избыток земли позволяет правящим классам маневрировать в аграрном вопросе. Сохранение латифундий в центре, передача крестьянам земель на окраинах требует огромных капиталовложений на вновь осваиваемых территориях для прокладки дорог, налаживания связей и сбыта сельскохозяйственных продуктов. А это ограничивает колонизацию, а вместе с ней и возможности для маневрирования правящих классов.

Таким образом, практическое осуществление латиноамериканских аграрных реформ, в частности нормы и способы наделения землей, непосредственно связано с конкретной политической ситуацией в стране. Можно написать объемистый закон о социально-аграрной реформе, подобный колумбийскому, но на практике топтаться на месте или делать лишь робкие шаги, как это и происходит в Колумбии. Важнейшую роль в процессе аграрной реформы играют ее непосредственные исполнители. Аграрная реформа может быть радикальной, как показывает сегодняшний опыт Перу, даже если ее готовит и осуществляет меньшинство, но политически сознательное меньшинство, учитывающее интересы большинства. Если же у власти стоит марксистско-ленинская партия или объединенный фронт марксистских и демократических партий, как, например, в Чили, то создается реальная возможность довести до конца радикальные аграрные преобразования вплоть до социалистических преобразований.